Frumvarp Hildar Sverrisdóttur gerir ráð fyrir að auglýsingatekjur RÚV verði aflagðar og einkareknir fjölmiðlar fái skattaívilnanir. Málið hefur verið sent allsherjar- og menntamálanefnd.
Ríkisútvarpið yrði tekið af auglýsingamarkaði og stuðningur við einkarekna fjölmiðla færður í auknum mæli inn í skattkerfið samkvæmt frumvarpi sem Hildur Sverrisdóttir endurflytur ásamt níu þingmönnum. Þetta er þarfasta mál í fjölmiðlamálum landsins. Morgunblaðið greinir frá málinu í dag.
Tillögurnar miða að því að bæta rekstrarskilyrði einkamiðla og draga úr samkeppni þeirra við ríkisfjármagnað RÚV um auglýsingatekjur. Samkvæmt frumvarpinu yrði RÚV óheimilt að afla tekna með auglýsingasölu og kostun. Útvarpsgjaldið yrði jafnframt afnumið og starfsemin fjármögnuð með beinum framlögum á fjárlögum samkvæmt þjónustusamningi.
Málið kemur fram við breyttar aðstæður á fjölmiðlamarkaði. Í umfjöllun Morgunblaðsins segir að eftir að Sýn hætti útsendingum sjónvarpskvöldfrétta séu sjónvarpsfréttir í landinu alfarið á hendi ríkismiðilsins. Hildur telur lokunina hafa verið reiðarslag fyrir íslenskt samfélag og undirstrika nauðsyn þess að treysta rekstrargrundvöll frjálsra fjölmiðla.
Frumvarpið felur einnig í sér skattalegar aðgerðir. Virðisaukaskattur yrði felldur niður af áskriftum innlendra prent-, net- og ljósvakamiðla. Einkareknir fjölmiðlar sem uppfylla skilyrði frumvarpsins fengju jafnframt undanþágu frá tryggingagjaldi af þeim hluta launa sem fellur innan tveggja lægri tekjuskattsþrepanna.
Hildur leggur áherslu á að stuðningurinn byggist á almennum reglum fremur en beinum styrkjum. Þannig megi draga úr því að fjölmiðlar verði háðir ákvörðunum stjórnvalda um fjárveitingar. Beinir fjölmiðlastyrkir yrðu þó ekki afnumdir strax, heldur þegar rekstrarskilyrði hefðu batnað nægilega.
Samhliða yrði fyrirkomulagi RÚV breytt úr opinberu hlutafélagi í sjálfstæða ríkisstofnun. Sjö manna útvarpsráð færi með yfirstjórn og almennt þyrfti heimild ráðherra fyrir nýrri fjölmiðlaþjónustu. Þá ætti að verja að minnsta kosti 30 prósentum ríkisframlagsins árlega til efniskaupa frá sjálfstæðum framleiðendum.
Sambærileg frumvörp hafa áður verið lögð fram án afgreiðslu. Fyrstu umræðu um nýja frumvarpið lauk í síðustu viku og bíður málið nú meðferðar allsherjar- og menntamálanefndar.
Heimild: Morgunblaðið, „Fjölmiðlafrumvarp í nefnd“, eftir Andrés Magnússon, samkvæmt meðfylgjandi úrklippu.
